Wykonanie podbudowy pod kostkę brukową jest bardzo istotnym elementem. Od jej jakości zależy jakość całej nawierzchni. Grunt rodzimy po wykorytowaniu powinien być niewysadzony i nośny. Jeżeli zachodzi taka potrzeba poprzez istniejące warunki gruntowo-wodne to podbudowa powinna być zabezpieczona warstwą piasku odsączającego lub instalacją odprowadzającą wody podskórne.
Do wykonania prawidłowej podbudowy należy użyć kruszyw mrozoodpornych o frakcji 0-31 mm, a przy większym obciążeniu nawet 0-60 mm. Kruszywa do podbudowy należy nanosić warstwowo zgodnie z uziarnieniem, od najgrubszego do najmniejszego jednocześnie zagęszczając każdą warstwę oddzielnie. Bardzo ważne jest mocne ubicie podbudowy i odpowiednie jej wyprofilowanie. Podsypkę piaskową należy wykonać pod każdy rodzaj kostki. Grubość tej warstwy nie powinna przekraczać 4 cm i powinna być wykonana z piasku naturalnego o frakcji 0-2 mm. Przed ułożeniem kostki podsypkę należy zwilżyć i wstępnie zagęścić lekkim wibratorem lub walcem ręcznym. Temperatura powietrza podczas wykonywania robót nie powinna w ciągu doby spadać poniżej 0°C.